Проекты кодексов

Дополнительные возможности

Объявления

Правила этического поведения судей

Утверждены
постановлением Выcшей квалификационной комиссии
по отбору и рекомендации на должности судей
при Президенте Республики Узбекистан
от 28 февраля 2013 г. № 5
 
Правила этического поведения судей
 
Настоящие Правила этического поведения судей (далее  – Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О судах», Положением о Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан, утвержденным Распоряжением Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2012 года №  Р–3949, а также общепризнанными принципами международного права, регулирующими этическое поведение судей.
 
Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет и сфера регулирования настоящих Правил

1.  Настоящие Правила устанавливают обязательные для судей правила этического поведения при осуществлении профессиональной деятельности и во внеслужебное время.
2.  Действие настоящих Правил распространяется на судей судов общей юрисдикции и хозяйственных судов Республики Узбекистан.
3.  Настоящие Правила не ограничивают гарантируемые Конституцией Республики Узбекистан права и свободы судьи.
4.  В случае, если вопросы этического поведения судей не урегулированы настоящими Правилами, судьи руководствуются общими принципами нравственно-этического поведения в обществе, а также общепризнанными принципами международного права, регулирующими этическое поведение судей.

Статья 2. Обязанность судьи соблюдать правила этического поведения

1.  Судьи, на основе внутреннего убеждения, обязаны строго соблюдать этические нормы, воздерживаться от действий, которые могут негативно повлиять на авторитет правосудия, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности.
2.  Судья всегда должен помнить, что:
суд в Республике Узбекистан призван осуществлять судебную защиту прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией и другими законами Республики Узбекистан, международными актами о правах человека, а также прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций;
деятельность суда направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия.
 
Статья 3. Приоритетность деятельности по отправлению правосудия

1.  Для судьи деятельность по отправлению правосудия является приоритетной по отношению к другим обязанностям. Судья обязан избегать деятельности, которая может поставить под сомнение его объективность, независимость и беспристрастность при отправлении правосудия, причинить ущерб чести, достоинству и деловой репутации судьи и авторитету суда.
2.  Судья не может быть сенатором, депутатом, состоять в политических партиях, участвовать в политических движениях, а также заниматься какими-либо другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической. Судья может занимать неоплачиваемые должности в общественных объединениях судей.
3.  Судья не вправе уклоняться без уважительных причин от рассмотрения судебных дел, заявлений, ходатайств и жалоб, а также от участия в работе по изучению и обобщению судебной практики.
 
Статья 4. Общие требования к поведению судьи

1.  Судья в любой ситуации обязан сохранять свою честь и личное достоинство, соблюдать этические нормы, быть скромным, вежливым, не проявлять некорректное отношение к кому-либо, избегать действий, которые могут поставить под сомнение его объективность, независимость и беспристрастность при отправлении правосудия, причинить ущерб чести, достоинству и деловой репутации судьи и авторитету суда.
2.  Судья обязан добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять гражданские обязанности.
3.  Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, а также для своих родственников и других лиц, использовать свой статус при обращениях по личным вопросам в различные государственные органы и органы самоуправления граждан, получать вознаграждение, связанное с выполнением деятельности по отправлению правосудия.
4.  Судья должен пресекать действия лиц, позволяющие делать выводы об оказании или возможности оказания влияния на осуществление им профессиональной деятельности, не оставлять без внимания нарушения норм этики со стороны работников аппарата суда и участников процесса.
5.  Судье не следует оставлять без реагирования публичные обвинения его в злоупотреблении своим служебным положением, корыстной или иной заинтересованности в исходе рассмотрения дел.
 
Глава II. Правила поведения судьи при осуществлении профессиональной деятельности

Статья 5. Независимость судьи

1.  Судья при рассмотрении дел обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и другие законы Республики Узбекистан, обеспечивать защиту прав и свобод граждан, их чести, достоинства и имущества, прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций.
2.  Судья обязан отстаивать и претворять в жизнь конституционный принцип независимости судьи, правила этического поведения, которые являются гарантией обеспечения справедливого судопроизводства и укрепляют общественное доверие к судам.
3.  Судья должен придерживаться независимой позиции в отношении всех участников судебного процесса, по которому он принимает судебный акт. При отправлении правосудия судья обязан действовать независимо, исходя исключительно из оценки фактов, в соответствии с внутренним убеждением, руководствуясь законом и правосознанием, уважая процессуальные права всех участников судебного процесса, независимо от любого постороннего воздействия, побуждений, давлений, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с любой стороны и преследующего любые цели.
4.  Судья обязан осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с законом, самостоятельно и независимо, и не попадать под чье-либо влияние.
 
Статья 6. Объективность судьи

1.  Судья должен исполнять свои обязанности без каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости, проявляя объективность, независимость и беспристрастность, одинаково относясь ко всем участникам судебного процесса без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
2.  Этическое поведение судьи должно способствовать доверию сторон судебного процесса, поддержанию и росту доверия общества, укреплению веры в объективность судьи.
3. Судья обязан воздерживаться от любых комментариев
по рассматриваемым делам, которые могут каким-либо образом повлиять на исход данного дела или поставить под сомнение объективность, беспристрастность и справедливость судьи.
4.  Судья обязан заявить самоотвод в предусмотренных законом случаях.
 
Статья 7. Справедливость судьи

1. Судья должен исполнять свои обязанности справедливо, оперативно и добросовестно на высоком профессиональном уровне.
2. Судья обязан предоставлять равные возможности участникам судебного процесса свободно высказывать свои позиции по делу, должен рассматривать дела в установленные законом процессуальные сроки, быть пунктуальным в организации и проведении судебных заседаний, своевременно выдавать вынесенные судебные решения заинтересованным лицам.
3.  Судья обязан обеспечить надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству, исключающую безосновательное и частое отложение его рассмотрения.

Статья 8. Честность, компетентность и неподкупность судьи

1. Честность, компетентность и неподкупность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей.
2.  Действия и поведение судьи должны поддерживать уверенность общества в честности, компетентности и неподкупности судей.
3.  Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, совершенствовать свои теоретические знания и практические навыки.
4.  Судья должен сообщать в квалификационную коллегию судей о фактах давления и вмешательства в его деятельность по отправлению правосудия, а также о предложениях вознаграждения за выполнение или невыполнение определенных действий.
 
Статья 9. Взаимоотношения с коллегами и подчиненными

1.  Судья должен быть корректным и сдержанным по отношению к коллегам, терпимо относиться к критике, не допускать преследования, прямо или косвенно, за критическое отношение к нему, не вмешиваться в рассмотрение дел, находящихся в производстве другого судьи.
2.  Председатели судов обязаны предпринимать все необходимые меры для обеспечения эффективного исполнения другими судьями своих обязанностей, добросовестно использовать свое право назначения на должности работников аппарата суда, избегая семейственности, клановости, землячества и покровительства.
3.  Председатели судов обязаны обеспечивать равномерное распределение служебной нагрузки среди судей и работников аппарата суда. Недопустимо как покровительство (незаслуженное поощрение и необоснованное повышение в должности), так и попустительство (непринятие мер за упущения в деятельности, нереагирование на неправомерные действия).
 
Глава III. Правила поведения судьи во внеслужебное время

Статья 10. Ограничения, связанные с осуществлением деятельности во внеслужебное время

1. Судье во внеслужебное время не следует заниматься деятельностью и участвовать в публичных мероприятиях, которые выходят за рамки ограничений, установленных законом, и могут оказать негативное влияние на авторитет суда, объективность, независимость и беспристрастность судьи, привести к заявлениям об отводе или самоотводе судьи.
2.  Судья не должен использовать ресурсы и персонал суда в личных целях.
3.  Судья не вправе давать юридические консультации и оказывать иную юридическую помощь.
 
Статья 11. Особенности осуществления научной и педагогической деятельности

1.  Научная и педагогическая деятельность судьи не должна осуществляться в ущерб интересам правосудия.
2.  Судья может выступать с публичными докладами и лекциями, писать статьи и книги, участвовать в научных форумах и конференциях, а также иных мероприятиях, направленных на совершенствование законодательства, развитие судебной системы и правосудия.
 
Статья 12. Взаимодействие с органами государственной власти и органами самоуправления граждан

1.  Судья в своей деятельности осуществляет взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти, органами самоуправления граждан. При этом он не должен допускать влияния на него со стороны должностных лиц, а также обстоятельств, которые могут вызвать сомнение в его объективности, независимости и беспристрастности.
2.  Судья обязан воздерживаться от публичной критики, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов.
3.  Судья не должен принимать участия в деятельности комитетов, комиссий, образованных государственными органами и органами самоуправления граждан, если участие в их деятельности будет создавать препятствия в выполнении профессиональных судейских обязанностей, подрывать доверие общества к авторитету судебной власти или вызовет сомнение в объективности, независимости и беспристрастности правосудия.
 
Статья 13. Участие в хозяйственной деятельности

1.  Судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении коммерческой организацией.
2.  В случае дарения или получения по наследству доли в уставных фондах коммерческих организаций, а также ценных бумаг, которые предоставляют право участия в управлении коммерческими организациями, судья должен принять меры по их отчуждению.
3.  Судья обязан располагать информацией о получаемых им и членами его семьи доходах и их источниках, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера.
4.  Судья не должен участвовать в сборе средств в пользу любой организации, призывать кого-либо участвовать в сборе средств, а также не должен использовать или позволять другим использовать для указанных целей авторитет судьи.

Статья 14. Взаимоотношения со средствами массовой информации

1.  Судья не вправе выступать в средствах массовой информации по делам, находящимся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним судебных актов. Судья не должен публично подвергать сомнению судебные акты, вступившие в законную силу, критиковать профессиональные действия и личность других судей.
2.  В случае необъективного освещения деятельности судьи он обязан проявлять сдержанность, сохранять объективность, независимость, беспристрастность, воздерживаясь от какой-либо конфронтации со средствами массовой информации, принимать меры, предусмотренные законодательством. При этом он не должен препятствовать деятельности средств массовой информации.
 
Статья 15. Соблюдение этических норм в быту

1.  Соблюдение этических норм в быту является неотъемлемой частью этического поведения судьи.
2.  Судья обязан заботиться о том, чтобы его внешний вид отличался строгостью стиля и скромностью. Судья не должен носить излишне вызывающую одежду, украшения и другие аксессуары, особенно при исполнении служебных обязанностей.
3.  Судья обязан контролировать соблюдение этических норм членами его семьи, работниками аппарата суда, не допускать некорректного поведения по отношению к кому-либо, которое может причинить ущерб репутации судьи.
4.  Судья не должен позволять членам своей семьи, родственникам и иным лицам влиять на его действия, связанные с отправлением правосудия, а также на принятие им судебных актов.
5.  В своих личных взаимоотношениях с адвокатами и другими участниками судебного процесса судья обязан избегать ситуаций, которые могут поставить под сомнение его объективность, независимость и беспристрастность, а также создать видимость наличия у судьи каких-либо предпочтений и предвзятого отношения.
6.  Конфиденциальная информация, ставшая известной судье в силу должностного положения, не может быть им использована или раскрыта в непрофессиональной деятельности.
 
Глава IV. Контроль и ответственность

Статья 16. Контроль за соблюдением настоящих Правил

1.  Судебная инспекция Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан (далее – Судебная инспекция) и соответствующие квалификационные коллегии судей реализуют мероприятия по предупреждению нарушения настоящих Правил и осуществляют контроль за их соблюдением.
2.  Судебная инспекция при реализации возложенных на нее задач взаимодействует с квалификационными коллегиями судей.
3.  Судебная инспекция вносит предложения в Высшую квалификационную комиссию по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан о применении соответствующих мер в отношении судьи, допустившего нарушение настоящих Правил.
4.  Каждый судья имеет право на обращение в соответствующую квалификационную коллегию судей по факту нарушения настоящих Правил.
 
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с законом.