E-SUD

Дополнительные возможности

Объявления и тендеры

Кодекс этического поведения судей

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Высшего судейского совета Республики Узбекистан
от 22 августа 2017 года,
№ СОКҚ–247-III

КОДЕКС ЭТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ СУДЕЙ

Надежная судебная защита прав и свобод, а также законных интересов граждан достигается посредством обеспечения независимости судебной власти и судей, строгого соблюдения конституционных норм и законов при осуществлении правосудия.

Беспрекословное соблюдение каждым судьей правил Кодекса этического поведения судей (далее – Кодекс), честное и добросовестное исполнение своих служебных обязанностей, имеют важное значение в сохранении  должным образом чести, достоинства и деловой репутации судьи и авторитета суда в целом.

Настоящий Кодекс разработан в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О судах», «О высшем судейском совете Республики Узбекистан», а также общепризнанными принципами международного права, регулирующими этическое поведение судей.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет, сфера регулирования и действие настоящего Кодекса
Действие настоящего Кодекса распространяется на судей всех судов Республики Узбекистан и устанавливает обязательные для судей правила этического поведения при осуществлении профессиональной деятельности и во внеслужебное время.

Настоящий Кодекс не ограничивает гарантируемые Конституцией Республики Узбекистан права и свободы судьи.

В случае возникновения вопросов, не урегулированных настоящим Кодексом, судьи руководствуются общими принципами нравственно-этического поведения в обществе, а также общепризнанными принципами международного права, регламентирующими этическое поведение судей.

Статья 2. Обязанность судьи по соблюдению Кодекса этического поведения судей

Судьи обязаны строго соблюдать этические нормы, воздерживаться от действий, которые могли  бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи,  поставить под сомнение его объективность, независимость и беспристрастность.

Судья должен быть верным своей присяге, беспрекословно соблюдать нормы настоящего Кодекса и быть достойным высокого в обществе статуса судьи.

Судья при осуществлении свободы мысли не должен причинить ущерб авторитету правосудия.

При рассмотрении обращений физических и юридических лиц судья, проявляя справедливость и объективность, не должен допускать волокиты.

Судья всегда должен помнить, что суд в Республике Узбекистан призван осуществлять судебную защиту прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией Республики Узбекистан и другими законами, международными актами о правах человека,  а также прав и  охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций, что деятельность суда направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, мира и согласия граждан.

Статья 3. Предел деятельности судьи по отправлению правосудия

Судья, деятельность которого по отправлению правосудия является приоритетной, не может быть сенатором, депутатом, состоять в политических партиях, участвовать в политических движениях, а также заниматься какими-либо другими видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной и педагогической. Судья может занимать неоплачиваемые должности в общественных объединениях судей.

Судья участвует в работе по рассмотрению судебных дел, заявлений, ходатайств и жалоб, а также изучению и обобщению судебной практики.

Статья 4. Общие требования к поведению судьи

Судья в любой ситуации обязан сохранять свою честь и личное достоинство, соблюдать этические нормы, быть скромным, вежливым и корректным.

Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников и других лиц, использовать свой статус  при обращениях по личным вопросам в различные государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам, в органы самоуправления граждан и другие институты гражданской общественности.

В случаях нарушений требований законодательства и этических норм со стороны работников аппарата суда и участников судебного процесса судья должен принимать соответствующие меры.

Судье следует принимать соответствующие меры по публичным обвинениям его в злоупотреблении служебным положением, корыстной или иной заинтересованности в исходе рассмотрения дела.

Судья должен быть осторожным при выборе друзей и знакомых, воздерживаться от связей, которые могут нанести ущерб его репутации и авторитету суда.

Статья 5. Пределы применения Кодекса этического поведения судей

При возникновении трудностей по установлению, будет   конкретное действие судьи нарушением этических норм и влиять на его деятельность по отправлению правосудия, судья, сохраняя свою независимость и беспристрастность, может обратиться в Высший судейский совет Республики Узбекистан с соответствующим запросом в письменном, устном и электронном виде о даче разъяснения по данному вопросу.

Глава II. Правила поведения судьи при осуществлении профессиональной деятельности

Статья 6. Независимость судьи

Независимость судьи гарантируется установленным законом порядком назначения (избрания) на должность, недопустимостью какого-либо вмешательства в его деятельность по отправлению правосудия.

Судья при рассмотрении дел обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и другие законы Республики Узбекистан, обеспечивать защиту прав и свобод граждан, их чести, достоинства и имущественных интересов, прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций.

При отправлении правосудия судья обязан действовать независимо, исходя исключительно из оценки фактов, в соответствии с внутренним убеждением, руководствуясь законом и правосознанием, уважая процессуальные права всех участников судебного процесса, независимо от любого постороннего воздействия, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с любой стороны и преследующего любые цели.

Статья 7. Объективность судьи

Судья должен исполнять свои обязанности без каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости, проявляя объективность, независимость и беспристрастность, одинаково относясь ко всем участникам судебного процесса без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.

При вынесении судебных актов у судьи должно оставаться объективное и независимое мнение в отношении всех участников судебного процесса.

Поведение судьи должно способствовать доверию сторон судебного процесса, поддержанию и росту доверия общества, укреплению веры в объективность судьи.

Судья обязан заявить самоотвод в предусмотренных законом  основаниях.

Судья, соблюдая принцип объективности, должен исключить не процессуальные контакты, под которыми понимается любое, не предусмотренное процессуальным и иным законодательством общение с лицами, участвующими в деле, их представителями вне судебного процесса, участие в организуемых ими   приёмах и получение от них подарков.

Статья 8. Справедливость судьи

Судья должен исполнять свои обязанности справедливо, оперативно, добросовестно и на высоком профессиональном уровне.

Судья обязан предоставлять равные возможности участникам судебного процесса свободно высказывать свои позиции по делу, рассматривать дела в установленные законом процессуальные сроки, обеспечить надлежащую, исключающую необоснованное и частое отложение, подготовку дела к судебному разбирательству, быть пунктуальным в организации и проведении судебных заседаний, своевременно выдавать вынесенные судебные постановления заинтересованным лицам.

Статья 9. Честность и неподкупность судьи

Честность и неподкупность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей.

Честность и неподкупность судьи выражаются в добросовестном исполнении своих обязанностей, правдивости, недопущении  нежелательных действий и  безупречной репутации.

Действия и поведение судьи должны поддерживать уверенность общества в честности, компетентности и неподкупности судей.

Судья должен сообщать в квалификационную коллегию судей или Высший судейский совет Республики Узбекистан о фактах давления и вмешательства в его деятельность по отправлению правосудия, а также о предложениях вознаграждения за выполнение или невыполнение определенных действий.

Статья 10. Компетентность судьи

Судья должен постоянно повышать свою квалификацию и теоретические знания, совершенствовать свои практические навыки и активно участвовать в мероприятиях по повышению квалификации.

Опытные судьи, поддерживая традиции наставника-ученика, должны обучать своему опыту и знаниям  впервые назначенных судей.

Статья 11. Взаимоотношения с коллегами и подчиненными

Судья должен быть корректным и сдержанным по отношению к коллегам, терпимо относиться к критике, не допускать преследования, прямо или косвенно, за критическое отношение к нему, не вмешиваться в рассмотрение дел, находящихся в производстве другого судьи.

Председатели судов обязаны предпринимать все необходимые меры для обеспечения эффективного исполнения другими судьями своих обязанностей, назначать работников на должности аппарата суда  на основании прозрачного конкурса, и при  этом избегать семейственности, клановости, землячества и покровительства. Председатели судов должны постоянно анализировать отношение судей и работников аппарата к работе и принимать соответствующие меры при несоответствии (нецелесообразности, несовместимости) их  занимаемой должности.

Председатели судов обязаны в установленном порядке обеспечивать справедливое распределение служебной нагрузки среди судей и работников аппарата суда. Недопустимо как покровительство (незаслуженное поощрение и необоснованное повышение в должности), так и попустительство (непринятие мер за упущения в деятельности, нереагирование на неправомерные действия).

Судья не должен давать в квалификационную коллегию и Совет отзывы кандидату на должность судьи о не присущих ему личных качествах.

Глава III. Правила этического поведения судьи во внеслужебное время

 

Статья 12. Ограничения, связанные с осуществлением деятельности во внеслужебное время

Судье во внеслужебное время не следует заниматься деятельностью, которые выходят за рамки ограничений, установленных законом, и могут оказать негативное влияние на авторитет суда, объективность, независимость и беспристрастность судьи, привести к заявлениям об отводе или самоотводе либо нарушению неприкосновенности судьи.

Судье не следует участвовать в публичных мероприятиях в форме митингов, собраний, демонстраций в духе культа насилия, жестокости, национализма, политики и религии.

Судья не должен использовать ресурсы суда в личных целях и давать распоряжения  персоналу суда по личным делам.

При разрешении конкретного дела определенного дела судья не вправе консультировать кого-либо и выражать свое мнение.

Статья 13. Участие в хозяйственной деятельности

Судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении коммерческой организацией.

В случаях дарения или получения по наследству доли в уставных фондах коммерческих организаций, а также ценных бумаг, которые предоставляют право участия в управлении коммерческими организациями, судья должен  предоставить об этом информацию в Высший судейский совет Республики Узбекистан и незамедлительно принять меры по передаче управления ими другим.

Судья обязан располагать информацией о получаемых им, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми доходах и их источниках, об имуществе, находящемся во владении на основании права собственности и вещного права, а также об обязательствах имущественного характера и, в установленном порядке, представлять информацию об этом в Верховный суд Республики Узбекистан, Высший судейский совет Республики Узбекистан.

Судья не должен участвовать в сборе средств в пользу любой организации, призывать кого-либо участвовать в сборе средств, а также не должен использовать или позволять другим и членам своей семьи использовать для указанных целей авторитет судьи.

Статья 14. Взаимоотношения со средствами массовой информации

Судья не вправе выступать в средствах массовой информации по делам, находящимся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним судебных постановлений. Судья не должен публично подвергать сомнению судебные акты, вступившие в законную силу, критиковать профессиональные действия и личность других судей.

 В случаях необъективного освещения деятельности судьи он обязан проявлять сдержанность, сохранять объективность, независимость, беспристрастность и, воздерживаясь от какой-либо конфронтации со средствами массовой информации, принимать меры, предусмотренные законодательством.

Судья не должен препятствовать деятельности средств массовой информации.

Судья может участвовать в общении в социальных сетях, интернет форумах и других формах общения в интернет сетях, однако, не должен распространять информацию, наносящую вред репутации судебной власти, государственных органов, чести и достоинству других лиц.

Статья 15. Сотрудничество с органами государственной власти и самоуправления граждан

 Судья в своей деятельности сотрудничает с законодательными и исполнительными органами власти, органами самоуправления граждан. При этом он не должен допускать какого-либо влияния на него со стороны должностных лиц, а также возникновения сомнений в его объективности, независимости и беспристрастности.

 Судья должен воздерживаться от публичной критики, выражения мнения и оценки деятельности государственных органов.

Судья не должен участвовать в деятельности комитетов и комиссий, созданных государственными органами и органами самоуправления граждан, если это будет препятствовать выполнению его судейских профессиональных обязанностей, наносить ущерб доверию общества авторитету судебной власти или порождать сомнение в объективности, независимости и беспристрастности правосудия.

Статья 16. Взаимоотношения с участниками судебного процесса

Во взаимоотношениях с участниками процесса судья обязан избегать ситуаций, которые могут ставить под сомнение его объективность, независимость и беспристрастность а также могут создать видимость наличия у него каких-либо предпочтений и предвзятости.

Конфиденциальная информация, ставшая известной судье в связи с должностным положением, не может быть использована им вне профессиональной деятельности или предана огласке.

Статья 17. Соблюдение этических норм в быту

Соблюдение этических норм в быту является неотъемлемой частью этического поведения судьи.

Своим внешним видом, скромностью и простотой судья должен быть примером для других. Судья не должен носить чрезмерно привлекающие внимание одежду, украшения и другие аксессуары.

Судья обязан контролировать соблюдение этических норм членами своей семьи, работниками аппарата суда, не допускать их некорректного обращения по отношению к кому-либо, что может причинить ущерб репутации судьи.

Судья должен не допускать влияния со стороны членов своей семьи, родственников и иных лиц на его действия, связанные с отправлением правосудия, а также на принятие им судебных постановлений.

Статья 18. Особенности осуществления научной и педагогической деятельности

Научная и педагогическая деятельность судьи не должна осуществляться в ущерб интересам правосудия.

Судья может выступать с публичными докладами и лекциями, писать статьи и книги, участвовать в научных форумах и конференциях, а также в иных мероприятиях, направленных на совершенствование законодательства, развитие судебной системы и правосудия.

Судья вправе участвовать в финансируемых государством и других незапрещенных научных, практических и фундаментальных проектах.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 19. Контроль за соблюдением настоящего Кодекса

Судебная инспекция по обеспечению неприкосновенности судей Высшего судейского совета Республики Узбекистан (далее – Судебная инспекция) и соответствующие квалификационные коллегии судей принимают меры по предупреждению нарушений правил настоящего Кодекса и осуществляют контроль за их соблюдением.

При реализации возложенных на нее задач Судебная инспекция взаимодействует с квалификационными коллегиями судей.

Судебная инспекция вносит предложения в Высший судейский совет Республики Узбекистан о применении соответствующих мер в отношении судьи, допустившего нарушение настоящего Кодекса.

Статья 20. Сообщение о нарушении правил настоящего Кодекса

Каждый судья, установив, что его коллега нарушает правила настоящего Кодекса, должен напомнить ему правила настоящего Кодекса и предупредить о прекращении такого поведения. При необходимости по факту нарушения правил настоящего Кодекса должен обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей или Высший судейский совет Республики Узбекистан.

Статья 21. Ответственность за нарушение правил настоящего Кодекса

Нарушение правил настоящего Кодекса влечет ответственность в соответствии с законодательством.

24-08-2017